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耕地可以建养殖场吗

作者: 狗万怎么样 来源: 未知 发布时间:2019-09-07 06:07

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  2018-07-13展开全部发展畜禽养殖业,对于促进农民增收和农村经济发展具有重要意义,国家对此是大力支持的,但从事畜禽养殖业也要符合国家有关法律法规的规定。具体到能否占用耕地建养殖场这一问题,需要区分两种情况:

  如果拟占用的耕地属于基本农田,则一概不得占用建养殖场。因为按照《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定精神,基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产,而不能用于养殖业。

  如果拟占用的耕地属于非基本农田,则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定:“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”据此,如果你们所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围,有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场,无须获得建设用地的审批(但兴建永久性建筑物、构筑物除外)。当然,具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。

  建议你们查阅所在乡的土地利用总体规划,如果该规划没有将有关耕地划为畜禽养殖场用地范围,你们可以向上级人民政府建议按照法定程序予以变更,以更好地适应你村农业生产的实际。

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  如果拟占用的耕地属于基本农田,则一概不得占用建养殖场。因为按照《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定精神,基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产,而不能用于养殖业。

  如果拟占用的耕地属于非基本农田,则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定:“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”据此,如果你们所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围,水晶宫官网,有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场,无须获得建设用地的审批(但兴建永久性建筑物、构筑物除外)。当然,具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。

  建议你们查阅所在乡的土地利用总体规划,如果该规划没有将有关耕地划为畜禽养殖场用地范围,你们可以向上级人民政府建议按照法定程序予以变更,以更好地适应你村农业生产的实际。更多追问追答追问如果是一般耕地,不是基本农田需要什么手续?追答如果走正常程序如下:

  4、办理相关立项手续后到当地国土部门办理设施农用地使用手续,签订或缴纳土地复垦费用。

  另外,为什么要在基本农田上建养殖场呢?手续繁杂,协调要求多,这种小项目还很有可能通不过用地会审,建议在一般园地或林地、未利用地等非耕地(基本农田)上建设生产。我也查了下,租用的为一般耕地,不算基本农田,你说的手续都已经办好了,就OK了吧?

  1、如果拟占用的耕地属于基本农田,则一概不得占用建养殖场。因为按照《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定精神,基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产,而不能用于养殖业。

  2、如果拟占用的耕地属于非基本农田,则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定:“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”

  据此,如果你们所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围,有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场,无须获得建设用地的审批(但兴建永久性建筑物、构筑物除外)。当然,具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。

  在中部一个山区县走访,有件事情让人费解。山里的村民们祖辈盼着修座小水库,年前纳入规划了,资金也落实了,可项目迟迟批不下来。为啥?有关部门解释说,山里的地都变成基本农田,没法批。村民们就纳闷了,山里土薄地瘦,一亩地分成四五块,亩产不过300斤,怎么能是基本农田?一打听才知道,这几年县里调整用地规划,城郊的基本农田变更成普通耕地,为了占补平衡,山里的耕地就变基本农田了。

  基本农田为何上山?地方政府振振有辞,发展工业要地,城镇化也要地,哪个项目也不愿去山里,能搞开发的只有城郊的好地。按照现有法规,占用1亩基本农田都要国务院批准,为了规避审批,方便开发,只能想办法“挪”地。

  眼下,这种现象已经比较普遍。占补平衡本是一项严格的耕地保护制度,但一些地方把经念歪了,占优补劣、占多补少,基本农田纷纷上山下滩,甚至一块田补好多次,把占补平衡变成 “数字游戏”。令人担忧的是,在18亿亩耕地红线背后,耕地隐性流失日益严重。专家说,一亩高产田可以养活三个人,这样的高产田“挪”走越多,国家粮食安全的隐患越大。

  基本农田上山,根源还在政绩“指挥棒”上。中央反复强调“三农”工作是重中之重,而到了一些地方变成“口号农业”。有人说,农业投入大、见效慢,难出政绩。还有人说,农业大县都是财政穷县,卖粮的不如吃粮的,谁抓农业谁吃亏。于是重农抓粮成了上面的事,地方依然盯着工业项目,更看重GDP。就在那个山区县,工业项目来了,经济指标好看了,而山里农民却被冷落了,水库项目难落地,想种果树不敢种,脱贫致富没门路。从发达国家经验看,虽然农业占GDP的比重越来越小,但其基础地位不会削弱,一些国家农业发展停滞,反而影响了经济发展。我国人多地少,人均耕地不足世界平均水平一半,耕地后备资源不足,不论是解决13亿人的吃饭问题,还是亿万农民的生存、发展,都离不开农业,离不开土地。尽管粮食连年丰收,但产需缺口不断加大,未来粮食需求还将刚性增长,每年因人口增长就要增加粮食需求上百亿斤。因此,守住谷物基本自给、口粮绝对安全这个底线,在有限的耕地上产出更多的粮食,这根弦任何时候都不能松。

  严防死守耕地红线,既要守住数量红线,更要守好质量底线。占补平衡,实质是实现耕地生产能力的平衡,针对当前“基本农田上山”现象,应研究划定耕地保护“质量红线”,制定科学合理的调查与评价体系,对耕地质量进行动态监控。理顺耕地质量管理责任主体、保护主体,完善考评制度,保护好耕地这一粮食生产的命根子。

  调动地方重农抓粮积极性,根本上还要完善政绩考核体系。在粮食主产区,要将粮食生产纳入考核体系,明确抓好粮食生产也是政绩,确保区域内粮田面积不减少、粮食自给水平不下降。在主销区,也应确定粮食面积底线,确保一定自给率。同时,探索主销区与主产区利益补偿机制,合理确定粮食最低收购价,让产粮大县得到应有补偿,让种粮农民得到合理回报。 所以不可以。

  耕地不可以建养殖场,我们有基本农田保护法,所有的耕地都只能用来种植农作物,不可以私自用作其它用途。

  因为按照《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定精神,基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产,而不能用于养殖业。水晶宫队赞助商

  如果拟占用的耕地属于非基本农田,则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。

  如果你们所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围,有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场,无须获得建设用地的审批(但兴建永久性建筑物、构筑物除外)。